2008年12月01日 星期一 12月(总第9期)
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加快三大转变 实现转型升级

2012-10-15 02:56:57

加快三大转变 实现转型升级
——学习中央领导重要讲话的体会与建议
◎ 文/南存辉

11月10日,中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林同志在温州考察期间,主持召开非公有制企业家座谈会,发表了重要讲话,并亲临正泰集团视察指导。中央领导在经济调整的关键时刻,深入基层,调研非公经济的发展状况,是对非公经济社会作用的充分肯定,也是对广大非公经济人士的亲切关怀。

学习贾主席的重要讲话,我有三点体会:

一是增强了信心。贾庆林主席在讲话中高度评价非公有制企业为我国经济社会发展做出的贡献。指出目前非公有制企业遇到的困难,既有内生性因素,也有输入性问题。发展中的问题,只有通过改革和发展的办法来解决,也一定能通过改革和发展的办法加以解决。党和国家已经确定鼓励、支持、引导非公有制经济发展的大政方针,为非公有制企业发展提供了可靠保障;中央近期密集出台了一系列政策措施,为非公有制企业发展提供了强劲动力,创造了有利条件。非公有制经济自身具有独特优势,当前要的是坚定信心、振奋精神,看到危机中蕴含着机遇,努力寻找突破困境的出路。贾主席的一番讲话,使我们认识到,任何困难都只是暂时的,只要坚定信心,迎难而上,就一定能够战胜困难,渡过难关。

二是明确了方向。贾庆林主席对非公经济人士深入贯彻落实科学发展观,努力做强做大做优企业提出了殷切希望。他说,非公有制企业当前要破解发展难题,必须在“巩固、开辟、开拓、提升”上下功夫。非公有制企业要着力转变发展方式,加快结构调整步伐;着力挖掘内需潜力,积极开拓国内市场;着力实施“走出去”战略,大力开辟新兴市场;着力提高自主创新能力,注重培育自主品牌;着力树立企业良好形象,积极承担社会责任。他的讲话语重心长,为非公有制企业的发展和非公经济人士的成长指明了方向。

三是受到了鼓舞。贾庆林主席在正泰视察时,对我们坚持自主创新,实现产业转型升级的做法表示肯定,并对我们在国际经济环境恶化的条件下,依然保持平稳增长的业绩给予了热情勉励。他说:“在这里,我们看到了创新的力量。企业要经得起诱惑,始终坚持自主创新之路,创国际知名品牌,做常青树企业。”这让我们深受鼓舞。

根据贾主席重要讲话精神和浙江省委、省政府“两创”总战略的要求,我们认真结合企业实际,积极践行科学发展观,努力推进发展方式的转变,决心通过作好“加、减、乘、除”的文章,促进产业的转型升级。

加:就是加强以现金流为核心的风险防范,强化基础管理,继续做精做强主业,确保企业安全过冬。

减:就是精简机构,减负降耗,强化管理,开源节流。利用信息化管理技术,开展流程优化再造,实行柔性制造,培育对市场的快速反应能力。

乘:就是借国际人力资本大量富余、成本相对低的机会,积极引进国内外高端技术和管理人才;大力开展技术创新,努力增强核心竞争力,及时研制、推出适用于农村城镇化建设的系列产品,加大对第二代太阳能薄膜电池、风能、电子电器及系统技术的研发投入力度;利用规模、品牌、管理和机制等优势,适时对国内外一些研发机构和高技术企业开展并购;增强系统集成、工程总包能力,发展基于先进制造业的现代服务业,为可持续发展奠定坚实基础。

除:就是要淘汰、舍弃技术含量低、盈利能力弱、市场前景差的产品与业务,尽可能切除影响成本、效率的负面因素,进一步打造比较优势。

经济发展的周期性规律表明,危机中蕴含着重大的发展机遇。我们要利用这次全球性金融危机带来的倒闭压力,趋利避害,抓住危机中的机遇,主动进行内部“盘整”,努力办好自己的事情,充分做好“出击”的准备,迎接新一轮高增长期的到来。

浙江省委、省政府提出,要切实加大帮助民营企业克难解困的力度,做好“解困、扶持、服务”工作,促进非公有制经济健康发展。我认为,这是省委、省政府在关键时刻给全省民营企业送来的一场“及时雨”,有利于帮助广大民营企业尤其是中小型民营企业克服难关,走出困境,实现又好又快发展,为我省经济转型升级再立新功。

借此,建议如下:

第一、加大金融创新力度,坚定企业发展信心,加快由谨慎发展型向创新创业型转变

建立与全省贷款规模增长相适应的补偿资金增长机制,增加小企业贷款风险补偿额度,加快有条件的小额贷款公司向村镇银行、区域性商业银行转型;安排中小企业信用担保和风险补偿专项资金,引导、支持中小企业信用担保机构和再担保机构的发展。

鼓励企业设立创业投资(VC)和私募股权投资(PE)基金;建立由政府为主发起的产业投资基金,参与“鼓励发展”产业领域的股权投资;鼓励有条件企业到境内外上市。

建立政府与金融机构的沟通协调机制,鼓励和引导金融机构加大信贷力度,创新金融服务,开展股权、知识产权及无形资产质押贷款等业务,支持创业企业的孵化成长,加快由谨慎发展型向创新创业型转变。

第二、加大政策支持力度,鼓励企业联合重组,加快由生产主导型向服务主导型转变

要加快出台鼓励政策,在财税等方面支持优势企业兼并困难企业,免征相关税费,更好地促进资源优化整合。降低企业的税费负担,继续支持工业产品出口;鼓励产品进入国内农村市场。

要进一步解放思想,转变发展观念,突破体制障碍,发挥民营企业机制优势,鼓励我省电力及输配电设备制造企业通过资产重组,联合建立浙江电气集团,加强市场研发力量,提升市场能力,发挥各自优势,做精做强主业,实现生产主导型企业向服务主导型企业转变。

第三、加大规划导向力度,发挥规划和政策作用,加快由资源消耗型向创新驱动型转变

国内外专家一致认为,在今后十至二十年,全球太阳能发电将进入规模化的高增长期,并将逐步并成为人类的基本能源之一。我们应当把包括太阳能在内的可再生能源确定为重点扶持产业。组织有关部门和国内外专家,成立“省可再生能源产业发展领导小组”,根据可再生能源产业集群的延展性、弥散性与关联性,研究制定上游材料、专业设备、配套电气、储能器、新一代室内外LED(发光二极管)照明、系统应用工程等相关产业的发展规划,出台针对产品研发和市场应用的支持政策,发挥规划和政策导向作用,加快由资源消耗型向创新驱动型转变。
(注:本文是应浙江省工商联征求意见所提供的书面稿,题目为本刊所加。)

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