2008年10月01日 星期三 10月(总第264期)
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经济茶座

2012-10-15 02:24:12

今年以来,受原材料价格上涨、劳动力成本提高、出口退税率下调、人民币汇率升值,尤其是美国次贷危机、世界经济增长趋缓、外需大幅下滑等因素的影响,我国部分中小企业经营出现困难,随之引发了中小企业融资问题的许多思考。中小企业因其自身先天性缺陷,融资难问题一直伴随其发展始终。

在我国,中小企业贷款普遍有时间紧、金额小、用信频、期限短等特点,导致商业银行对中小企业贷款管理成本、贷款不良率双高的现象,风险与收益的不对称在相当程度上制约金融服务中小企业的积极性。民间借贷作为正规金融的一种补充,不仅有利于促进多层次信贷市场的形成和发展,而且有助于减少货币创造而不增加过剩流动性的困扰,在一定程度上缓解了中小企业和“三农”的资金困难,在满足了中小企业的资金需求的同时,增强了经济运行的自我调整和适应能力,并在一定程度上填补了正规金融不愿涉足或供给不足所形成的资金缺口。

但我们也必须清醒地认识到,民间借贷游离于正规金融之外,存在着交易隐蔽、监管缺位、法律地位不确定、风险不易监控,以及容易滋生非法融资、洗钱犯罪等问题,民间借贷相关争议也由此不绝于耳。如何正确引导民间借贷也是急需解决的问题。

一个经济体健康持续发展,应该是以民间和社会投资为主体,政府投资主要起引导、推动的作用。窃以为,努力推动民间信贷市场的发展,应着手为其提供更好的法制环境,形成民间借贷与正规金融和谐共生的环境;完善多层次融资体系,并有效防范相关风险;应加快我国有关非吸收存款类放贷人的立法进程,适时推出相关法律法规,给民间借贷合法定位,引导其“阳光化”、规范化发展;对民间借贷区别对待、分类管理,弱化行政手段,强化法律和市场约束,建立跟踪监测体系,为经济决策及宏观调控提供更为全面的信息;同时,加强金融知识和舆论宣传教育,提高民众金融素质,对民间融资的潜在风险进行必要提示,增强群众的金融风险意识和风险识别能力。

目前国家金融监管部门和省市人民政府颁布的《关于小额贷款公司试点的指导意见》等系列有关民间借贷“阳光化”的法规政策适逢其时,于金融市场而言,丰富了多层级信贷体系;于民营企业特别是中小企业来说,更是其持续发展的福音。我们相信“阳光下”的民间借贷未来发展生机无限。

千里花风(电器股份战略管理部)

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